简述保证压力管道质量的前提是什么

    压力管道是指生产、生活中广泛使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备，它包括工业管道、公用管道、长输管道三大类。在国际上，压力管道的运输是与铁路、公路、水运、航空并列的五大运输方式之一。世界上主要的经济发达国家如美国、日本、德国等都把压力管道与锅炉压力容器并为特种设备，实行国家安全监察。随着我国国民经济快速发展，石油化工等装置中压力管道逐步递增，尤其像国家重点工程“西气东输”工程管道的建设，工业用气和城市燃气管道将得到快速发展，也必然导致事故发生的可能性增大。

   1996年2月18日，扬州发生一起户外煤气管道爆炸事故，导致19人死亡的特大事故，此后国家加快了实施安全监察的步伐，同年颁发了《压力管道安全管理与监察规定》，对压力管道实施安全监察与管理。

    鉴于压力管道在经济发展、社会生活中特殊的重要性、发生事故的危害性和有效遏制事故的复杂性，分析事故原因，探讨杜绝或降低事故的对策日显重要和必要。

    对压力管道安装、设计、制造、检验单位实施资格许可，这是保证压力管道质量的前提。资格许可是依据国家法律法规对设计、制造、安装、检验等单位实施的强制性措施，是对其质量体系运转情况、有关法规标准的执行情况、资源配置情况及其质量进行的综合评价，它不同于通常的自愿的体系认证工作，因此，是认证工作不能替代的。

    严格依法执行在用压力管道定期检验制度。定期检验是及时发现和消除事故隐患、保证压力管道安全运行的主要措施。目前，工业管道定期检验起步较早，检验法规标准日趋完善，定检率不断提高。而公用管道和长输管道由于埋地、架空、穿越河流山川等原因，以及检验法规不全、检测手段落后，故定检率较低，也埋下较多的事故隐患。因此，未来的在用压力管道检测应重点在埋地管道检测、在线检测、寿命预测、安全评估、远程监控和防护研究上取得进展，使压力管道检验更加科学、可靠。